以评促建 成都市新时代文明实践中心建设评估标准出台

　　为进一步拓展新时代文明实践中心建设，培育打造文明实践精品范例，推动文明实践志愿服务大踏步互联网化，加快形成社会化、社区化、社群化的文明实践志愿服务工作格局，近日，成都市精神文明建设办公室发布《成都市新时代文明实践中心建设评估标准(（2021年版）》（以下称《评估标准》）。《评估标准》运用大数据分析、网上申报、实地考察、问卷调查四种方式，通过5个评估指标、15个评估内容、26个评估标准，对全市23区（市）县新时代文明实践中心（所、站）的新时代文明实践与志愿服务工作开展情况统筹评估。

金牛区新桥社区新时代文明实践站，硬件设施齐全，满足不同群体需求。图片来源：成都文明网

　　牢固根基

　　建立健全新时代文明实践中心运行机制

　　压紧压实区（市）县文明实践志愿服务主体责任。根据《评估标准》，将从文明实践组织运行机制建设、文明实践阵地打造、文明实践活动组织三个方面，加强基层基础工作。区（市）县新时代文明实践中心负责文明实践志愿服务工作的统筹协调、组织实施、服务引导、宣传推广，研究制定年度工作规划，指导街道（镇）实践所、社区（村）实践站开展工作，并推动落实区域内文明实践志愿服务工作。

新都区新时代文明实践中心，各区（市）县代表参观学习三级工作组织体系建设。图片来源：成都文明网

　　机制建设方面，区（市）县党委将建设新时代文明实践中心作为“一把手”工程，融入基层党建、乡村振兴等工作，纳入政府为民办实事项目，建立中心主任办公会制度或联席会议机制，建立完善县级党委主要负责同志挂点联系制度。三级党组织建立健全文明实践运行机制。

成华区青龙街道致强社区新时代文明实践中心，党员志愿者一起学党史。图片来源：成华区文明办

　　阵地打造方面，街道（镇）综合文化站、社区（村）综合文化服务中心与新时代文明实践所、站协同推进，经常性开展宣传文化、党员教育、市民教育、科学普及、普法教育等活动；公共文化体育设施、科技科普场所、爱国主义教育基地等，围绕文明实践中心（所、站），突出文明实践功能，推动文明实践基地（点）建设。

简阳市蜀阳社区新时代文明实践站开展暑期“爱心·托管班”活动。图片来源：简阳市文明办

新津区集趣东华新时达文明实践实践基地开展非遗剪纸活动。图片来源：新津区文明办

　　活动组织方面，结合“党史学习教育”“幸福美好生 活十大工程”，依托新时代文明实践中心（所、站）开展社会主义核心价值观教育，组织开展政策宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育、便民服务等形式多样的文明实践活动，每个区（市）县打造具有影响力的新时代文明实践项目品牌不少于3个。

　　创新方式

　　4种方式15项内容26个标准

　　文明实践志愿服务工作本质上是群众工作。在评估方式上，《评估标准》充分体现便捷化、客观化、定量化的特点，在网上申报、实地考察、问卷调查的基础上增加“大数据分析”作为重要评估方式，提高评估工作的高效化、精准化、科学化水平。将“文明实践”分解为“加强基层基础工作”“六大能力提升工程”“发展志愿服务事业”“开展志愿服务活动”“工作成效”5个评估指标，进一步细化为15个评估内容、26个评估标准，采用4种方式，对全市23区（市）县新时代文明实践中心（所、站）的新时代文明实践与志愿服务工作开展情况统筹评估。评估成绩将应用于新时代文明实践志愿服务工作考核、新时代文明实践精品范例评选，确保新时代文明实践中心的工作基础进一步夯实。

　　大数据分析依托“文明兴蓉”平台开展，由“文明兴蓉”平台自动采集数据；网上申报则需在评估时间节点通过“文明兴蓉”平台上传佐证材料开展评估；实地考察将采取实地调研或第三方机构暗访的方式开展评估；问卷调查则由“文明兴蓉”平台在线随机发放调查问卷，群众在线填写并反馈即可，主要用于了解各区（市）县新时代文明实践中心（所、站）开展活动的群众知晓度、满意度以及对志愿服务活动的认同与持率。

“幸福成都 美在文明——每周一小时 党员志愿者为你办实事”大型文明实践志愿服务行动启动仪式现场。图片来源：成都志愿者网

　　科学评估

　　各区（市）县打造不少于5个新时代文明实践精品范例

　　注重典型示范，聚焦“站点覆盖”“活动组织”“精品范例打造”。实现新时代文明实践中心社区全覆盖，开展首批100个市级文明实践示范点提升工程，继续开展市级文明示范点创评，2021年，各区（市）县将打造不少于5个新时代文明实践精品范例，重点形成文明实践全面融入地方社会治理的工作样板。

　　《评估标准》在“文明实践活动组织”指标项中将群众评价作为活动评估的重要组成部分，在“一呼百应的动员机制”“潜移默化的引导机制”“供需对接的服务机制”等评估内容中，为持续扩大文明实践志愿服务社会影响设定了定量发展目标。积极把新时代文明实践工作与党史学习教育相结合，因地制宜，各区（市）县结合地方特色开展丰富多彩的新时代文明实践活动，切实做到问需于民、问计于民、问效于民，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

　　以评促建

　　大数据推动文明实践、志愿服务双向赋能

　　“以评促建”，推动新时代文明实践中心建设提档升级。近年来，成都市新时代文明实践中心建设试点工作取得的初步成效。2019年底，新都区、温江区、郫都区、都江堰市、蒲江县被纳入全国第二批新时代文明实践中心试点。

“文明兴蓉”平台截图。

　　今年6月，“文明兴蓉”微信小程序上线，数据中台可全面收集、汇总、统计文明实践志愿服务工作核心数据，自动生成评估分数，对文明实践中心（所、站）工作成效进行客观评估。目前已依托平台构建文明实践站点3343个，组织开展文明实践活动4000余场，参与群众7万余人次，微信小程序用户超过15万人，“文明兴蓉”平台作为新时代文明实践的“大众点评”已初步成型，全市文明实践中心（所、站）线上构建完成率达到100%。在此基础上，成都市充分依托和运用“文明兴蓉”平台大数据分析能力，融合学雷锋社区志愿服务示范站评估标准，以详实数据有力支撑文明实践精品范例打造，推动文明实践、志愿服务双向赋能。

　　先行先试、全域覆盖、多点开花，截止2020年底，成都市已建成新时代文明实践中心、所（站）1467个，评选出100个新时代文明实践示范点，新时代文明实践中心建设的成都特色已逐渐形成。（成都文明网 关荣）