用好数字化手段　提升工程质量监管效能

　　建筑工程质量直接关乎人民群众的利益和福祉，是推动高质量发展、为人民群众创造高品质生活的重要载体。

　　今年全国住房和城乡建设工作会议提出，健全工程质量保障体系，推进工程质量监测数字化监管。日前在浙江省台州市召开的全国工程质量数字化监管现场会强调，要切实把握工程质量数字化监管的关键环节，以“质量强国”“数字中国”“数字住建”为抓手，进一步拓宽数字化监管应用面。聚焦工程质量检测数字化监管工作，构建国家、省、市三级工程质量数字化监管制度体系，加快全国工程质量检测数字化监管平台建设。

　　建筑工程中使用的混凝土质量如何？工程中起重机械如何管理？……这些社会关注的问题，通过数字化监管的方式，得到了解决。

　　台州市运用GIS、GPS、5G和物联网技术，以信息化、数字化、智能化的现代管理方式融合传统管理手段，开发建设了台州市建筑工程质量安全综合服务平台。其中，针对当前预拌混凝土的源头材料把关不严、生产数据监管缺失、两端责任不明、质量追溯复杂等行业痛点和堵点，建设形成预拌混凝土从原材料、生产、运输、销售、使用全过程信息化监管子系统，实现混凝土生产即时预警、运输全程跟踪、质量实时追溯，保证建筑工程实体质量。

　　通过该系统，可以将区域内具备资质的预拌混凝土生产企业统一入库管理；施工企业通过系统在线与生产企业签订混凝土销售合同，按照实际需求分批下达生产订单，生产企业确认无误后安排生产供应。通过集中下单功能，杜绝无生产资质企业生产的混凝土进入施工现场，从产品端保证混凝土质量。

　　生产企业采购入场的每一类原材料，均通过系统报备管理，上传材料电子合格证和入场复试结果，确保所有入库材料源头清晰，数理可查，质量可靠。

　　同时，通过建立生产工控与监管系统进行数据交换，实时获取混凝土生产配合比，自动分析比对数据，有效掌握全域混凝土生产情况。

　　台州市住房和城乡建设局建筑业处工作人员表示：企业每一个混凝土订单的理论配合比，要先上传到系统，然后生产时实际的配合比也会同步上传到系统。实际配合比和理论配合比的差值超过一定范围，我们会对它进行预警。该系统实时分析生产配合比，自动比对规范标准，即时预警配合比不合格批次，自动发送警示信息至相关主体，建立原材料、生产数据、生产试块强度、现场试块强度和实体检测强度的数据关联，通过大数据分析当地混凝土质量的影响因素，为行业治理提供有力的数据支撑。

　　此外，通过该系统启用电子合格证，建立交接试块制度，在施工现场开展线上混凝土三方交接验收，实时联动实体检测监管，实现“工厂端”和“工地端”全过程闭环管理，明确了两端责任。

　　在河北省衡水市，新安装塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备均实行“一单一码”登记管理，其中“一单”指试验试乘单，“一码”指设备信息二维码，通过数字化手段，推动管理重点由事中监管向事前预防、过程监管转变，进一步提升管理效能，有效预防事故发生。

　　“目前，我们工地新安装的建筑起重机械全部都在显著位置配备了二维码，这种二维码就相当于机械的电子身份证，任何人只要拿出手机扫一扫，便可轻松获取起重机械的合格证、备案证、检测报告、验收报告、安装记录甚至维保记录、驾驶司机等信息，真正实现了管理信息的公开性和可追溯性，使得起重机械整体安全可靠性更有保障。”衡水市某项目负责人称。

　　据衡水市住房和城乡建设局相关负责人介绍，针对全市范围内建筑施工现场使用的建筑起重机械创造性提出“一单一码”监督管理形式，目前仅市区已有27台新安装起重机械实现了“一单一码”管理。

　　此外，衡水市住房和城乡建设局还注重在日常监督管理中加大对“互联网+监管”新模式的探索，要求使用单位为起重机械设备安装智能监控系统，现场安管人员通过手机APP可实时查看起重机械运转作业时各项监测数据，并接收危险预警、报警等信息，便于安管人员及时发现、实时处置起重机械安全隐患，进一步提高了工地管理的信息化、智能化、科学化监管水平，有效保障施工安全和工程质量。

　　山东省烟台市建设了智慧工地质量检测监管平台，该平台以数字化检测监管系统为纽带、以科学准确的监测数据为基础、以防治工程质量隐患为目标，形成质量监管和工程质控双向联动，不仅取消了传统的样品检测委托方式，做到了检测流程可追踪、检测报告全受控，预警提示智能化和监督监管线上查，使送样不规范、现场取样弄虚作假、外检检测数量不足以及出具虚假报告的行为得到有效管控，还基本实现了对工程质量检测行为的规范监管、精准监管和智能监管。

摘自　《中国建设报》　2023.07.04　纪沐辰