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持续满足缴存者合理住房需求
2023-05-19 08:35:01 来源：城乡住建部
近期，浙江嘉兴、江苏无锡、福建福州等不少城市披露了住房公积金近期运行情况。从数据来看，今年各地资金的归集、使用均稳中有进。尤其在住房消费提取、刚性和改善性住房贷款方面表现亮眼，持续满足缴存者的合理住房需求，住房公积金的保障作用得到进一步彰显。
提取
住房消费占据主体
近期，浙江省嘉兴市住房公积金管理服务中心为缴存者办理了长三角生态绿色一体化发展示范区首笔异地租房提取业务。“这笔资金大大减轻了我的租房压力。”在嘉善县缴存、上海青浦区租房的李先生表示，在提交相关材料成功办理该业务后，1.8万元提取资金即时到账。据悉，嘉兴和上海、苏州的住房公积金管理部门通过打通区域间信息共享渠道，加强智能化改造，实现了跨区域租房提取。支持跨区域提取、丰富租房提取形式、优化租房提取周期……近来，嘉兴市优化提取政策，提取额保持稳步增长态势。一季度，全市租房提取增加1.53亿元，增幅50.51%。
提取额增长势头稳健、住房消费占据主体的情况，也体现在其他地区的住房公积金数据中。一季度，新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州提取1.88亿元，同比增长17.23%，其中，“购房、还贷、租房”等消费提取1.33亿元。江苏省镇江市提取16.77亿元，同比增长26.7%，其中涉房消费提取占比79.28%。
【透视】
专业人士认为，这种情况的出现，既有一季度向来是提取业务办理旺季的原因，也有管理部门“因势利导”的作用。目前，新市民和青年人在租房方面面临一些困难，全国住房和城乡建设工作会议提出今年将重点支持新市民、青年人租房提取住房公积金解决住房问题。住房和城乡建设部相关司局立即开展摸底调查和工作部署，推动地方住房公积金管理中心聚焦缴存者安居需求，采取提高提取额度、优化提取周期、简化业务办理手续等措施，引导他们优先通过租房解决住房问题，住房公积金在租房等住房消费中发挥着愈发重要的作用。
贷款
支持刚性和改善性住房需求
近期，湖南省湘潭市住房公积金管理中心收到某房地产企业送来的“树形象急企业之所急倾真情造营商好环境”的锦旗。据悉，该企业项目启动后，中心立即为项目开通开发商住房公积金网上办事大厅，不仅方便购房人高效、快捷办理贷款等业务，也有利于企业资金运转。
既做好一般贷款服务工作，又探索新贷款业务。今年年初以来，福建福州、江苏苏州、四川成都等地继续加强与相关部门及机构的合作，健全数据资源体系和平台支撑体系，持续推进数字人民币在具体贷款场景中的应用。
许多城市在贷款支持缴存者安居方面多措并举，取得了明显成效。一季度，湖南省湘潭市发放个人住房贷款32525.3万元，同比增长4.03%；福州发放个人住房公积金贷款17.16亿元，同比增长40.61%。
值得一提的是，一些地区支持中低收入者合理住房需求的力度持续加大。一季度，江苏省无锡市共发放贷款45.1亿元，同比增长122.03%。其中，刚需与改善型住房需求职工分别占贷款总人数的30.63%和61.88%；贷款主要以中、低收入职工为主，分别占贷款总人数的29.25%、69.21%。山东省日照市发放贷款7.07亿元，同比增长9.49%。其中，贷款次数中首贷户数占85.22%，刚需仍是主流；主借款人以40岁（含）以下青年为主，占贷款总人数的64.33%；有178户二孩家庭和7户三孩及以上家庭享受到多孩家庭贷款优惠政策，实际贷款额度最高达80万元。
【透视】
专业人士认为，今年以来，房地产市场迎来企稳回升势头，市场各方信心加快恢复，交易活跃性上升。各地在坚持房住不炒的定位下，通过支持新市民和青年人购房、提高多子女家庭贷款额度等措施，精准施策。对购买第一套住房的，大力支持；对购买第二套住房的，比如以旧换新、以小换大、生育多子女家庭的，合理支持，精准且有力保障了刚性和改善性住房需求。
缴存
归集扩面稳步推进
“能不能线上直接开户缴存？”“缴存比例和基数如何确定？”近日，湖北省黄冈住房公积金中心英山办事处工作人员深入该县经济开发区，在多家企业举办了政策调研宣讲会，为企业相关负责人及职工答疑解惑。今年年初以来，该中心将推进非公单位建缴作为工作重点，以“进企业、进社区、进乡镇、进楼盘”等活动为载体，积极拓展征缴覆盖面。
除了做好政策宣传，一些地区还畅通企业开户缴存渠道。在河南省濮阳市，企业缴存登记实现“一表填报”在线办理；在甘肃省张掖市，企业在甘肃省政务服务网“一网通办”平台注册登记时，可实现同步开设住房公积金缴存账户、同步变更信息。
不少地区还在重点群体缴存方面发力，扩大制度覆盖范围。一季度，安徽省持续推进灵活就业人员缴存住房公积金政策，新增住房公积金开户21.09万户，其中灵活就业人员实缴1.76万人，全省缴存240.5亿元，同比增加13.6%。贵州省黔东南苗族侗族自治州有序推进公共服务人员缴存，三穗县、麻江县已有一批警务辅助人员开设了住房公积金账户，全州新增缴存职工7351人，归集11.79亿元，归集额同比增长4.61%。
【透视】
专业人士认为，住房公积金目的为“房”，根基于“积”。今年年初以来，国民经济企稳回升，企业经营状况有所改善，居民收入平稳增长，为更多企业和职工缴存奠定经济基础。各地住房公积金管理部门归集工作挂图作战，有力推进工作“进度条”；着力强化服务意识，提升百姓对住房公积金的知晓度和认同感；联合相关部门简化手续，方便企业开户缴存；探索灵活就业人员缴存业务，进一步扩大制度覆盖面，确保了归集扩面工作有力开展、取得成效，为住房消费提取、刚性和改善性住房贷款提供了保障。
摘自 《中国建设报》 2023.05.18 记者 邱修海
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