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靓市容 保安全
2023-04-23 14:35:05 来源：城乡住建部
城市建设离不开渣土运输，但渣土运输过程中出现的抛撒滴漏、带泥上路、随意倾倒等现象，不仅影响市容市貌，还给市民出行带来了较大安全隐患。近年来，浙江等地多管齐下，采取出台工作规范和技术性文件、利用“白加黑”模式加强巡查以及上线渣土运输监管平台等措施，加强渣土运输管理，保障道路安全，让市容市貌靓起来。
源头管控
拒绝“带病”上路
“您好，请安全停车进行冲洗。”在浙江省衢州市智慧新城，一辆装满渣土的车辆正准备驶离施工现场，工作人员用高压水枪给渣土车来了个“全身浴”。这是智慧新城为“大个子”渣土车量身定制的“出行规矩”，各类大型施工车辆，特别是渣土车，在驶出工地时，必须使用冲洗设备进行全方位清洗，否则不得离场。
今年年初以来，智慧新城持续开展渣土运输专项整治行动，制定出台《智慧新城渣土管理暂行规定》，组织相关部门对辖区范围内的渣土运输企业开展联合审批，强化源头审批监管，并严格划定渣土车行驶路线、时间段和车速等，提高渣土车管理科学化水平，提升城市环境品质。
同时，智慧新城定期召集渣土运输企业的负责人和从业人员开展教育培训活动，讲解安全驾驶知识，学习相关法律法规，观看交通安全宣传片，深入浅出地剖析交通安全事故案例，分析事故发生的原因，提高渣土车驾驶员的安全驾驶意识与文明行车意识。
此外，部分城市开展渣土车“体检”工作，防止车辆“带病”上路。福建省泉州市鲤城区组织工作人员分批次、全覆盖对辖区5家渣土运输企业的渣土车开展外观核验工作，检查渣土车右侧视觉盲区监控、右侧红外雷达报警装置、轮胎、反光条等，目前已经累计查验车辆135部，查找问题14处，现场责令企业对问题车辆进行整改，在未消除安全隐患之前，禁止车辆上路行驶。河南省永城市采取实地检查的方式，对渣土车的车辆资质进行审核，包括车辆保险、顶灯、篷布、放大字样、车门识别标识等内容，对于“体检”合格的车辆，发放新的建筑垃圾运输许可证；对于存在问题的车辆，当场下发问题反馈单，限期整改验收。
巡查精细
维护道路秩序
为进一步规范渣土运输管理，部分城市增加对施工现场及重点路段的巡查频次，保证道路安全和整洁，为市民营造一个良好的城市环境。
安徽省黄山市高新区于近日启动夜间渣土运输专项整治行动，采取路面流动巡查和重点路段定点设卡相结合、两个小组同时进行的方式开展整治，做到逢渣土车必查。据相关负责人介绍，在整治中，工作人员核实车辆的运输许可证、运输时间和运输路线，重点检查渣土车不按规定路线和时间段行驶、车身不洁、号牌不清、带泥上路、沿途抛撒等问题。
江苏省淮安市则实施24小时常态巡查，通过落实现场“三查三看”要求，将渣土运输行为置于有效监管之下。运输开始前，检查进出工地运输车辆是否符合“净车密闭”“四冲四现”（冲车头现车标、冲车体现本色、冲车轮现轮毂、冲货厢现号牌）要求，是否存在“五个不准上路”（车辆轮胎未冲洗干净不准上路、车轮车墙板挂泥不准上路、车身未冲洗干净不准上路、车辆未密闭不准上路、车辆篷布破损不准上路）情况。运输过程中，巡回查看运输线路附近是否存在污染路面、乱弃乱倒等情况。运输结束后，检查运输工地出入口及沿途是否存在污染、善后处理是否及时有效等。在常态巡查的基础上，淮安市安排机动中队对区域重要卡点、渣土车密集来往路段、易偷倒点位进行不定期检查，避免出现违规行为。
技术助力
提高管理效能
5G（第五代移动通信技术）、GPS（全球定位系统）等技术的应用为渣土运输管理注入了“智慧动力”。部分城市搭建智慧平台，实现渣土运输数智化管理，让渣土车违法违规行为在智能监管下无处遁形。
今年3月，河北省石家庄市鹿泉区上线渣土运输监管平台，监测区域内登记在册的92个施工项目，形成动态监管机制。通过24小时不间断在线监测，平台密切关注区域内的渣土运输行为，随时掌握各施工现场的最新动态。截至目前，平台共向执法人员推送信息148条，为执法人员省去了近3万次的渣土运输常规巡查工作量，节省了大量的人力物力财力。
此外，平台利用定位系统实现对渣土车行驶轨迹的数字化监管。截至目前，发现核准运输渣土车辆定位数据异常情况43起，有效避免了车辆不按路线行驶、躲避监管等问题。
同样，江西省上饶市在渣土运输管理中全面应用渣土车智能管理系统。通过定位系统、视频监控系统及车载智能终端，实时采集车辆信息，工作人员只要轻点鼠标，车辆信息、行驶方向、行驶速度、车辆载重、渣土倾卸位置等信息便一目了然。
与传统的监管方式相比，上饶市渣土车智能管理系统在车辆管控方面做足了“功夫”。为防止随意倾倒渣土，渣土车在重载状态下只能在规定的地点（工地和消纳场）才能将车厢举升倾倒渣土，否则举升行为将被限制，若举升控制设备被人为破坏，车载终端也能将违规举升报警信息上报至系统。当系统监测到车辆出现随意倾倒、闯入禁区等违规行为时，车辆将被锁定，无法启动，需由执法人员解锁。相关负责人表示，渣土车智能管理系统有效地消除了监管盲区，使得管理更加智能、高效。
摘自 《中国建设报》 2023.04.21 苏鸢
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