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专家提醒：企业须警惕“不报税”的信用风险
2026-09-03 15:45:06 来源：中国新闻网
中新网北京9月3日电 (记者 赵建华)部分初创企业认为，公司尚未开展经营，账户没有收入，自然就与税“无关”，申报纳税可以“暂缓处理”。对此，辽宁省内部审计学会常务理事、大连大学教授周守亮表示，这是一种认知误区，极有可能引发涉税风险。
周守亮表示，缴税是实体性法定义务，即纳税人发生法定应税行为后，须在法定期限内将税款缴入国库；报税是程序性法定义务，是纳税人依照法定时限和内容，向税务机关书面报告相关涉税信息的法定程序。
“缴税与报税是两件独立的事，纳税人即使一分钱都不用缴，但报税的行为必须要有。”周守亮提醒，当前在实务操作中，报税主要通过电子税务局在线完成，纳税人可足不出户填报相关材料，也可选择前往当地办税服务厅现场办理。无论通过何种渠道，申报动作的完成即标志着程序性义务的履行。
他指出，无营业收入的企业也需据实完整申报。零收入是指企业在一个纳税期间内，未发生任何产生应税收入的经营行为。零申报则是指当期不仅收入为零，且企业成本、费用等各项申报数据也同时为零。
周守亮举例解释道，比如，某初创公司当期没有任何销售回款、没有业务收入，但每月会为员工发放工资，还存在房租、水电、办公耗材等日常支出，这些经营费用都需要在申报表中如实填写；某企业当期有农产品免税收入，哪怕无需缴税，也需要在对应栏目据实填报，不能填零。
周守亮提醒，在企业所得税的业务实操中，纳税人当期在收入与成本均为零的情况下，才可以进行零申报。其他税种的零申报，也需以计税依据为零作为基准。
针对暂无经营计划的纳税人，周守亮建议：若只是短期歇业，需要确认自身的税种核定和申报期限，按期如实进行零申报；若确无继续经营打算，应及时办理注销。个体工商户注销流程相对简化，符合条件的可直接申请简易注销，免于开具清税证明。企业需要预留出足够的时间和成本进行清算，在完成债权债务清理、财产处置、税款清缴等清算程序后，才可依次向税务局办理清税证明、向市场监督管理局申请注销登记，清算期间仍需履行申报义务，直至注销完成。(完)
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