“法治体检”助企“治未病”

本报记者 张翀 本报通讯员 张家均

“多亏‘法治体检’帮我们提前发现了问题，不然等到职工投诉、劳动仲裁上门，企业损失就大了。”近日，在湖北省武汉市硚口区总工会联合区企业联合会等部门开展的劳动用工“法治体检”回访时，辖区某服务业公司负责人说。这份感慨折射出硚口区工会以“法治体检”助企“治未病”的生动实践。

作为老工业基地，硚口区中小微企业集中，超龄返聘、新业态用工交织，暗藏纠纷隐患。硚口区总工会持续深化法治助企建设，推动“法治体检”、法律监督、多元解纷深度融合。

多方合力构建协同维权格局

“以前总觉得只要按时发工资就没问题，这次参加完沙龙后，才知道劳务协议、规章制度这些细节，稍不留神就会埋下劳动纠纷隐患。”7月31日，一名企业人力资源负责人在参加硚口区总工会联合多部门举行的“工会有约·法送良方”沙龙后感慨道。

为破解治理痛点，硚口区总工会联动区委政法委、区法院、区检察院、区人力资源局等7家单位，落实联席会议制度，落地定期会商、风险研判、联动处突等6项协同机制，实现案件线索、企业风险台账互通共享。同时，整合各方力量组建“法治助企服务队”，按行业分片包联服务企业。依托全域“15分钟职工法律服务圈”，在三新科创产业园设立新时代“枫桥经验”工会实践点，把法律服务阵地建在园区一线，既指导企业规范用工，也方便职工就近咨询维权。在7家单位的协同推动下，劳动纠纷源头预防有了合力，企业合规有了“明白人”。

线上线下结合摸排用工风险

为了提升劳动用工“法治体检”的精准性，硚口区总工会实行“线上问卷普检+线下入企精诊”双线排查，覆盖217家制造业、商贸、科技及新业态企业，设置51项量化评价指标，建立“一企一档”合规档案。

根据排查结果，区总工会对企业进行体检画像：28家A类绿灯企业用工规范；181家B类黄灯企业占比83.41%，有制度框架但执行缺位，是防控重点；8家C类红灯企业存在硬性违法问题，实施重点监管。累计排查553项用工风险，超八成集中在劳动报酬、社会保险、劳动关系认定、劳动合同解除领域。

某服务业公司的“包薪制”学徒工合同，正是在线下精诊中发现的。合同显示，该公司招录一名学徒工，约定以“包薪制”形式支付报酬，口头承诺“包吃包住”，但合同工资构成一栏模糊不清，实际每月基本工资远低于武汉市最低月工资标准。参与体检的工会法律顾问随即指导该公司及时整改。

监督整改夯实治理根基

为进一步夯实区域劳动关系和谐稳定的根基，硚口区用好工会劳动法律监督“一函两书”，构建“调查—服务—整改—回访—提升”闭环。对划分为黄灯的企业，发送监督提示函督促自查自纠；对隐患突出的红灯企业下达监督意见书，明确整改时限；确需行政介入的，及时移送监督建议书，形成“工会预警、行政监管、企业落实”治理链条。此次体检共发出11封监督提示函，11起潜在矛盾被化解，通过电话、实地回访跟踪整改销号。

同时，硚口区总工会大力推行标准化劳动合同文本，落实集体协商“1+3”专项集体合同，把加班费核算、社保缴纳、女职工保护等内容纳入协商范围；针对新业态、民营医院等开设专场普法，开展工会劳动法律监督员轮训。

硚口区总工会的源头治理成效体现在一组数据中：今年上半年，区总工会参与办理劳动争议案件252件，累计为职工挽回经济损失500余万元，多起矛盾在仲裁诉讼前即化解。