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人社部：“十五五”时期将推动高质量充分就业取得新进展
2026-07-16 15:45:01 来源：中国新闻网
中新网北京7月16日电 记者7月16日从人力资源和社会保障部获悉，“十五五”时期，人社部将坚持投资于物和投资于人紧密结合，以加强人力资源开发利用为主线，突出政策加力、服务提质、群体支持、兜底保障，推动高质量充分就业取得新进展。
人力资源和社会保障部就业促进司相关负责人介绍说，“十四五”时期，就业总量保持稳定。过去5年，城镇新增就业累计达到6242万人，城镇调查失业率均值为5.2%；2025年，就业人数达到7.25亿。就业结构持续优化，城镇就业人员占比65.6%，非农产业就业占比77.8%，劳动者不断向高生产率部门转移汇聚。就业质量稳步提升，覆盖城乡劳动者的社会保障体系更加健全，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人。就业能力不断提高，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年；技能劳动者超过2.2亿人，高技能人才超7200万人，人力资源红利正在加快释放。
“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，就业稳的基础持续巩固，进的动能持续增强，新的活力持续释放。
近期，《实施就业优先战略“十五五”规划》、《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》相继印发，系统部署了未来一个时期就业重点工作。
就业促进司相关负责人表示，“十五五”时期，将以构建就业友好型发展方式为牵引，实现经济社会发展与就业促进良性循环。加强产业和就业协同，推进稳岗扩容提质行动，实施服务业发展促就业行动，提高经济发展的就业带动能力。适应技术发展促就业，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，增强人工智能创造新兴就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量的积极效应。
以完善重点群体就业支持体系为着力点，促进各类劳动者更好就业。聚焦高校毕业生等青年成长成才，深挖各渠道就业潜力，优化就业政策服务，开展大规模就业见习和能力实训，引导青年实现就业、成长成才。
在激发劳动者就业创业活力方面，人社部将强化创业模式引领，推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”。强化“四创”联动支持，打好创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“组合拳”，推广高效办成个人创业“一件事”。强化灵活就业服务，打造零工市场公共服务综合体，支持灵活就业、新就业形态健康发展。(完)
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