锚定服务三农目标 助力乡村产业升级——东北再担保公司“莓莓保”普惠案例分析

　　“强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。” 2024年中央一号文件明确指出，要不断完善乡村振兴多元化投入机制。东北中小企业融资再担保股份有限公司（以下简称东北再担保公司）积极贯彻落实中央和东北四省区关于金融工作的决策部署，认真践行“服务中小企业、助力东北振兴”的企业使命，不断创新符合地方特色的普惠业务产品，持续“下沉”金融服务，切实满足三农企业和农户的普惠金融需求。

　　辽宁丹东东港市的草莓产业具有百年种植历史，具有广泛的社会知名度，目前草莓种植面积约20.1万亩，总产量超32万吨，鲜果价值超63亿元，带动近10万农民从事草莓生产行业，草莓的品牌价值超过326亿元。近年来蓝莓种植也在东港市悄然兴起且发展势头迅猛，据当地协会统计，目前蓝莓种植面积约1.05万亩，年产量达1.02万吨，鲜果产值约5.2亿元。东港市的草莓、蓝莓都是国家地理标志产品。

　　然而，受限于资金支持不足，当地草莓的统一种苗、统一种植、统一管理、统一销售等集约化程度较低，在草莓丰产季节，农户散发式的销售市场难以获得较好的利润。同时，外地假冒丹东草莓的情况层出不穷，出现了品牌不出圈、价格没保障、假冒打不完的窘境。如不及时改善，将逐步形成“品质差-消费者不满意-消费及价格下跌-农户收益下降-减少或放弃生产-产业萎靡”的恶性循环。

　　东北再担保公司深入田间地头与生产车间，直接对接农户和农业企业，对东港地区的特色农产品草莓、蓝莓，从种苗组培、脱毒，田间种植管理、采摘、分拣包装、仓储、物流运输到终端市场销售进行调研，问题主要集中在因多方面因素制约，涉农贷款最高额度不超过500万元，不能满足行业龙头扩产能、产业升级发展的需求。

　　面对农业产业发展的强烈资金需求，东北再担保公司创新推出了“莓莓保”特色担保产品。该产品突破以不动产抵押为主的信贷模式，增加了农业设施抵押登记，扩大信用敞口，支持草莓、蓝莓等行业龙头企业的发展，解决涉农产业抵押资产受限的痛点及信贷资金不足的困扰，对东港地区蓝莓、草莓行业的龙头企业扩大生产需求、提升产业升级等方面给予精准的金融支持。

　　东港市君桦生态果业有限公司是一家集草莓研究、繁育、生产、加工、销售于一体的现代化农业科技型经营企业，始终致力于草莓种苗的研究和繁育。通过东北再担保公司新增800万元担保贷款支持，企业加大了对草莓种苗培育的投入，加快推进种业振兴行动，加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。在东北再担保公司的支持下，君桦生态果业入选了2024年辽宁省种业振兴暨农业种质资源保护与利用项目库入库单位名单。

　　这仅仅是东北再担保公司支持三农、助力乡村产业升级的一个缩影。近一年内在东港地区，东北再担保公司已累计支持东港市柳园实业有限公司、东港市玖玖农业有限公司等在内的蓝莓、草莓种植企业24户，累计放款19,050万元。

　　东北再担保公司通过对行业龙头的支持，带动周围更多农户发展，并形成资金优势，加快产业升级、整合，实现优势产业融合发展。按照“企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向”的“六位一体”发展模式，实行统一育苗、种苗、统一技术、统一监测、统一包装、统一销售、统一品牌策略，形成“联合发展、优势互补、利益共享、风险共担”的利益共同体和合作组织，逐步建立起生产、加工、销售一条龙的产业化链条。如东港市柳园实业有限公司将自有的200多个大棚租给当地农民，通过新增1000万元担保贷款，加大了对周边农户草莓的统一收购、分拣、包装和销售，实现了农户的草莓统一销售，保障了产品利润，带动农户集体致富。

　　东北再担保公司坚持发展普惠业务目标不动摇，不断提升涉农金融服务水平，进一步聚焦主业，加大对区域内“三农”主体的扶持力度，让越来越多的“三农”主体融资更及时、更便捷、成本更低，以实际行动积极助力乡村产业升级。

　　（供稿：东北再担保公司）